Как оформить опекунство над пожилым человеком — документы для опекунства

Виды опекунства над пожилыми людьми

Содержание

По общему правилу, опека устанавливается над несовершеннолетними в возрасте до 14 лет или над полностью инвалидами, затем назначается опекун. Защита может быть запрошена не только для ребенка, но и для пожилого человека, признанного недееспособным или нуждающегося в помощи извне в домашних делах.

Подумайте, что такое опека, попечительство и защита.

Патронаж

Пропаганда актуальна для способных пожилых людей, которые из-за проблем со здоровьем не могут полноценно обслуживать себя и выполнять домашние дела. Здесь не применяется лишение дееспособности.

Специфика юридической помощи регулируется региональными властями отдельно. Для получения помощника пожилой человек должен быть признан нуждающимся в социальных услугах, подать заявку на программу оказания социальных услуг, обратившись в Социальное обеспечение по месту регистрации.

Примечание! Адвокация и социальные услуги, предоставляемые Социальным обеспечением, — это не одно и то же. Помощником (патроном) не может быть гражданин, оказывающий социальные услуги и работающий в указанном учреждении).

Опека

Защита пенсионеров в этом случае устанавливается после получения решения суда о недееспособности (полной или частичной). Преимущественное право быть опекунами принадлежит родственникам; в противном случае ООП сама ищет опекуна.

В отличие от патронажа, когда помощник берет на себя помощь подопечному, охрана подразумевает полное избавление от его имущества, а не только помощь. В случае патронажа помощник гражданина не имеет права совершать операции с ценностями отделения, если не заключен договор доверительного управления.

Предварительная опека

Временная (превентивная опека) назначается недееспособным на срок до 6, реже — 8 месяцев по инициативе родственников или органа опеки и попечительства (ст. 12 Федерального закона № 48). Причина — острая необходимость в опекуне (представителе), если другие законные представители уезжают в другой город или страну, им требуется длительный уход и по другим уважительным причинам.

Патронаж, постоянная и временная опека: отличия

Кто может быть опекуном пожилого человека?

Защиту недееспособному гражданину могут оформить дееспособные совершеннолетние лица, отвечающие установленным требованиям:

Обязательным условием является наличие постоянного места жительства. Это может быть ваше жилье или снимаемое. Не допускается заключение договора об опеке с лицами, ранее исключенными из попечительства по их вине.

Кто может стать опекуном

Вопросы, относящиеся к этой теме, регулируются несколькими нормативными актами:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, а именно статья, дающая определение опеки и попечительства;
2. ФЗ от 24.04.2008 №-ФЗ, который содержит порядок регистрации, сроки и некоторые нюансы.

Согласно закону, над недееспособным пенсионером (лицом:

Опекуном может быть гражданин со следующими характеристиками:

1. Гражданин, достигший 18-летнего возраста;
2. Лицо, способное заботиться о других, а также полное дееспособность. То есть гражданин, имеющий отклонения или ограничения в дееспособности, не может быть опекуном пожилого гражданина;
3. У опекуна должны быть положительные черты характера (отсутствие судимости, пристрастия к алкоголю или наркотикам, факты, указывающие на лишение или ограничение родительской ответственности. Это требование должно быть выполнено, поскольку пожилой человек старше 80 лет часто может выглядеть как маленький ребенок ребенок в его поведении);
4. Человек не должен страдать патологическими заболеваниями (психические расстройства, туберкулез, инфекционные заболевания, требующие немедленного лечения, онкологические заболевания, травмы, в результате которых гражданин может быть существенно ограничен в физических возможностях с группой инвалидности).

Статья 32 ГК РФ «Защита»

Статья 35 ГК РФ «Опекуны и попечители»

Федеральный закон от 24.04.2008 г. 48-ФЗ «О защите и опеке»

Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Если говорить конкретно об опеке (а не адвокатуре), то начальный этап — это признание пожилых недееспособными.

После получения решения суда потенциальный представитель должен связаться с ООП:

1. Запросить назначение опекуна, приложив дополнительные документы.
2. Пройдите медицинское обследование.
3. Комплексное обучение в школе опекунов (близких родственников не требуется).
4. Предоставить медицинскую справку и справку об окончании курсов от Департамента образования.
5. Обеспечить жильем сотрудников O&P для наблюдения за жилищными условиями. Проверка проводится в течении 7 дней с момента подачи заявки, через 3 дня составляется акт. Еще 3 дня отводится на то, чтобы высказать мнение о назначении отдела представителем.
6. Заключите договор об оплачиваемой или неоплачиваемой опеке.

Важно! В случае платной защиты компенсация выплачивается из доходов, полученных от сдачи в аренду собственности района, из средств третьих лиц, из муниципального бюджета. Размер выплат не превышает 5% от размера дохода подопечного (ст. 16 Федерального закона № 48).

Документы

При обращении в Социальное обеспечение вам понадобится пакет документов:

Заявление

Заявление заполняется по форме, установленной приказом Минздрава от 08.08.2011 г. 891н.

Какие данные понадобятся:

В конце ставится подпись гражданина. Заявление составляется в единственном экземпляре.

Пример заявления о постановке на опеку недееспособного пенсионера:

Характеристика от работодателя

Форма заполняется работодателем. Из сотрудников ООП необходимо определить личные качества, должность на работе, заслуги соискателя.

Какие данные необходимо указать:

Рекомендуется уделять пристальное внимание личным качествам сотрудника, потому что именно они важны для O&P.

Пример характеристик работодателя для регистрации опеки над пожилым человеком:

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать его представителем.

Какая информация нужна:

Юридическая консультация: если вы прошли курсы повышения квалификации, укажите это в своем резюме. Это указывает на ваше стремление к развитию, что будет для вас преимуществом только при рассмотрении документов O&P.

Пример автобиографии для оформления опеки:

Согласие родственников

Заявление о согласии должно содержать следующие данные:

Согласие заполняется у нотариуса или в присутствии сотрудника O&P.

Пример заявления о согласии родственников на регистрацию опеки:

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

1. Определение необходимости защиты. Этот факт может быть подтвержден решением пенсионера или решением суда о необходимости помощи;
2. Сбор и оформление необходимых актов в зависимости от готовящейся защиты;
3. Подача соответствующего заявления в органы охраны. Если пенсионер дееспособен, он тоже должен будет подать заявление, иначе его родственники могут сделать это за него;
4. Жду результатов проверки всех документов и изучения характеристик опекуна. Как правило, этот срок составляет не более недели;
5. Получить протокол осмотра опекуна;
6. Получить соответствующее решение попечительского совета о назначении определенного вида ухода за престарелыми.

Читайте также: Запрет на выезд ребенка за границу

Список документов следующий:

1. Автобиография, показывающая личные достижения;
2. Характеристики рабочего места;
3. Ксерокопия паспорта;
4. Документ об оценке дома, в котором проживает пенсионер;
5. Соглашение, подписанное между будущим опекуном и пенсионером;
6. Справки нарколога и психиатра об отсутствии зависимостей.

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Чтобы получить опеку над пожилым человеком, вы должны быть лишены дееспособности в судебном порядке. Без этого возможна только юридическая помощь. Лишение или ограничение дееспособности разрешено по просьбе ООП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит многоступенчатая процедура:

1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Гражданин, страдающий психическим расстройством, не может обратиться в суд.
2. На предварительном осмотре судья назначит медицинское освидетельствование. В случае отказа экзаменатора экспертиза проводится в принудительном порядке по приговору суда.
3. Дело рассматривается с учетом медицинского заключения и иных доказательств недееспособности.
4. Выносится приговор.

Решение вступает в силу через 30 дней. В течение этого времени гражданин, признанный недееспособным, или иное лицо вправе его оспорить. После решения отправляется в ООП для назначения опекуна.

Основания для признания человека недееспособным

признать недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином можно в законном порядке при наличии у него психических заболеваний, из-за которых он не может осознавать свои действия.

После установления недееспособности лицо лишается права совершать сделки с имуществом. Назначается представитель, который распоряжается ценностями в интересах отдела.

Примечание! Ограниченная дееспособность устанавливается, если гражданин страдает легким психическим расстройством, при котором он с помощью постороннего лица (опекуна) осведомлен о своих действиях и может распоряжаться имуществом.

Документы

При обращении в суд вам понадобятся:

Поставляется все в оригинале. Делаются копии, после чего документы возвращаются заявителю.

Госпошлина

За рассмотрение дела о лишении дееспособности уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Куда обращаться?

Документы представляются в суд по месту жительства или на лечении лицом, признанным недееспособным.

Заявление в суд

Заявление составлено по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом, и должно содержать исчерпывающие данные:

В конце указывается подпись приложенных документов, ставится подпись.

Пример заявления в суд о признании гражданина недееспособным:

Установление опеки и причины отмены

Результат экспертизы документов о защите пожилого человека может быть следующим:

1. Сообщение об отказе в назначении опеки, если правовые условия для ее назначения не существуют, направляется как заявителю, так и пенсионеру;
2. Приказ о назначении патронажа, который направляется как старшему, так и его помощнику. В то же время подписание соответствующих актов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от типа защиты, которая будет назначена, должно состояться в течение периода, не превышающего 1 месяц, с даты, на которую органы защиты определяют нужна помощь.

Причинами отмены защиты могут быть следующие обстоятельства:

1. Отсутствие необходимости или отмены лечения, что должно быть подтверждено соответствующими судебными документами;
2. При смерти подопечного;
3. По истечении срока заключенного договора;
4. В случае конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
5. В случае нарушения условий договора, игнорирование интересов отдела;
6. Когда пенсионер решает сменить опекуна и заключает новое соглашение о своем отъезде с другим лицом.

Как проверяют опекуна органы опеки?

После установления инвалидности и регистрации опеки куратор должен будет предоставить жилье для проверки условий проживания и содержания подопечного.

Контроль осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. 927 со следующей частотой:

В ходе проверки сотрудники ПЛОиП выясняют, в каких условиях живет отдел, как представитель распоряжается своим имуществом и выполняет свои обязанности. При наличии серьезных нарушений договор с доверительным управляющим может быть расторгнут с обязательством возместить ведомству ущерб, причиненный виновными действиями.

Права и обязанности опекуна

Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в своих интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООП. При наличии платного договора охраны он получает до 5% дохода от сданной в аренду недвижимости.

Обязанности включают:

Важно! Невыполнение обязательств представителем является основанием для прекращения действия договора о защите.

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия юридической помощи от полной защиты:

1. Спектр прав и обязанностей по социальной защите определяется условиями подписанного договора. Полномочия опекуна намного шире, поскольку недееспособный пенсионер не может принимать решения самостоятельно;
2. Опекуны могут заключать сделки и устанавливать другие правовые отношения от имени отделов, при патронаже, круг ведения регулируется положениями договора и может быть существенно ограничен;
3. Все социальные пособия пенсионера перечисляются на счет опекуна, который имеет право распоряжаться ими в интересах старшего подопечного. По патронату не начисляются социальные выплаты.

Читайте также: Свидетельство о расторжении брака

Какие льготы может получить опекун?

В отличие от опекунов детей, лица, ухаживающие за престарелыми инвалидами, имеют право на получение только 5% от дохода последних, помимо получения пособия по уходу за престарелыми или инвалидами 1-й группы. Других выплат нет.

Регионы могут установить и другие преимущества:

Подробности можно узнать в отделе социального страхования по месту жительства.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при обращении за помощью будет предоставлен ряд льгот. Однако это не так. Регистрация опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, взятой на себя опекуном:

1. Выплата в размере 1200 рублей выплачивается только неработающему опекуну, в случае потери работы или увольнения. Несмотря на существование ряда упрощений в отношении опеки над детьми, выплаты каких-либо денежных сумм не требуется. Кроме того, никакие другие льготы не назначаются и никакие привилегии не предоставляются;
2. Нет права наследовать имущество подопечного, вернее, имущество может быть унаследовано только при составлении завещания по всем правилам;
3. Согласно действующему законодательству период ухода за пожилым гражданином засчитывается в пенсионный стаж, но при этом отсутствует право на досрочный выход на пенсию.

Читайте также: Как сменить фамилию после развода на девичью фамилию

Институт опеки над пожилыми людьми — добровольное и практически бесплатное мероприятие, основная цель которого — помощь в уходе и поддержании нормальной жизни пожилого человека.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?

Пособие назначается на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. 343.

Его вправе освободить следующие граждане:

Отсутствие семейных связей не является основанием для отказа в выплате пособия. Освободить его может любой желающий по согласованию с бабушкой или дедушкой от 80 лет, либо с инвалидом 1 группы.

Сумма выплат — 1200 руб. Расставить их можно так:

1. Обратиться в ПФР по месту регистрации старейшины с заявлением и документами.
2. Получите решение в течение 10 дней.

В случае отказа в предоставлении льготы выдается мотивированный ответ. Если решение будет положительным, деньги будут переведены на пенсию пенсионера. Он может передать их опекуну в установленном условием объеме.

Примечание! Для получения пособия необязательно устанавливать опеку и нетрудоспособность.

Документы

Для обращения в Пенсионный фонд вам понадобятся:

Также вам понадобится трудовая книжка или другой документ, подтверждающий факт прекращения работы.

Вопросы юристу

Может ли лицо, признанное недееспособным, присутствовать на слушании дела?

Да, если это не вредит вашему самочувствию и психологическому состоянию и не представляет угрозы для окружающих.

Что будет после вступления приговора в силу?

В течение 3 дней решение отправляется в ООП, которая обязана назначить некомпетентного представителя в течение 1 месяца.

Опекун, достигший пенсионного возраста, может претендовать на пособие (1200 руб?

Нет. По достижении пенсионного возраста назначается пособие по старости, и пособие на пособие по возрасту не может быть выдано лицам старше 80 лет.

Когда может быть отказано в определении защиты недееспособного?

Причины отказа — несоблюдение установленных требований: наличие судимости, нетрудоспособность, плохая успеваемость. Решение для каждого гражданина определяется индивидуально.

Кого в первую очередь рассматривают для защиты ООП?

Это право согласно ст. 10 Федеральный закон No. 48 предоставляется родственникам: супругам, родителям, бабушкам, бабушкам и дедушкам, взрослым внукам, сестрам, братьям.