Заявление о признании гражданина недееспособным. Образец заявления 2020 году

Автор статьи: Елена Петренко

Законодательство

Вся процедура оформления опеки — с момента лишения совершеннолетнего гражданина дееспособности до момента передачи его под стражу — требуется по закону.

Основные нормативные источники:

Правовая основа

Основным законодательным актом, регулирующим сферу защиты, является Семейный кодекс. Он содержит положения о его применении и назначении. Отдельные правила о социальной помощи установлены в административном и гражданском законодательстве, а также в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Они регулируют особые правила назначения опекуна. Этот статус может получить только дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия. Кроме того, он должен:

1. Будьте вменяемыми (без психических расстройств).
2. Иметь достаточный доход, чтобы содержать человека, осуществляющего уход.
3. Пройдите специальные курсы. Исключение составляют родственники ребенка. В их случае в обучении нет необходимости.
4. Соберите необходимый пакет документов и подготовьте квартиру для проживания с ребенком.

В редких случаях опекун живет в его жилом районе.

Особенности опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином

Опекун — гражданин, на которого возложены неопределенные обязанности по уходу, представлению законных интересов, защите прав взрослого гражданина, который из-за болезни, травмы, расстройства утратил способность понимать смысл событий, принимать решения и он водит сам.

Назначение опеки (попечительства) возможно только на основании решения суда о лишении (ограничении) дееспособности (в соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данное решение суда влечет за собой утрату гражданином права заключать сделки, распоряжаться имуществом, вступать в брак, менять место жительства, представлять свои интересы в государственных органах и общественных организациях.

Все решения в пользу недееспособного гражданина принимает его опекун.

Обязанности опекуна возлагаются на опекуна решением органа местного самоуправления или самоуправления — исключительно с его согласия (в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации) после осмотра, изучения документов, а также с его согласия визит в резиденцию. Семейные связи между опекуном и пациентом не обязательны, как и проживать с ним, однако чаще всего желание взять больного родственника под опеку выражают близкие. Чтобы опекун не злоупотреблял и нарушал права подопечного, представители Управления опеки и попечительства (ООП) контролируют, проводят проверки и просматривают годовые отчеты.

Как написать заявление на опекунство над недееспособным

Как уже было сказано, только судебная структура вправе признать человека недееспособным. Для этого нужно отправить запрос в суд.
При составлении заявки должна отображаться следующая информация:

1. Название суда, в который подается заявление (обычно районный суд).
2. Информация об отправителе запроса с указанием его полного имени и местонахождения (если физическое лицо подает заявление в суд) или его имени и адреса (если запрос подается учреждением).
3. Информация о лице, которому присваивается статус нетрудоспособности (полное имя, место жительства, дата и место рождения, медицинская справка и дата регистрации, статус инвалидности и т.д.).
4. Затем излагаются обстоятельства, при которых направляется запрос, с подробным изложением фактов, подтверждающих неспособность психически больного гражданина обеспечить контроль и осведомленность о своем собственном поведении.
5. Ходатайство в судебный орган о лишении гражданина дееспособности.
6. Перечень материалов, приложенных к запросу в качестве доказательства:

Кто может стать опекуном?

Поскольку гражданин с ограниченными возможностями нуждается не только в ежедневных домашних делах, таких как приготовление пищи и покупка лекарств, но и в юридическом представительстве и защите прав, не каждый может быть опекуном.

Требования к опекунам установлены ст. 35 ГК РФ, ст. 10 ФЗ «О защите…», а также «Правила отбора и обучения опекунов…».

Основные требования:

Требования к опекунам взрослых не такие строгие, как к опекунам маленьких детей, оставшихся без попечения родителей. Например, опекун недееспособного гражданина не должен иметь постоянного источника дохода.

Также уход за больным взрослым может занять много времени и усилий.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г. 343 «О ежемесячных выплатах…» и Указ Президента Российской Федерации № 1455 «О компенсационных выплатах…», может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей и согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…» — можно заключить договор с ООП об оплачиваемой опеке.

Опека, попечительство, патронаж

Лицо, признанное неспособным к существованию в обществе, не может самостоятельно, ему назначается опекун. Часто такие люди являются родителями, опекунами. Если речь идет о пожилом человеке, то о детях, возможно, сестрах или братьях.

Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. В этом случае доверенность на такие действия не требуется.

Такие люди, в том числе, имеют право проводить сделки, которые гражданину запрещены законом, исходя из его статуса. Защищает права подопечного от посягательства на законные интересы третьих лиц. Требования к опекуну / попечителю:

1. Приходит большинство.
2. Полная правоспособность.
3. Добровольное согласие на уход за инвалидом.
4. Если функции выполняются недобросовестно, возможна приостановка.
5. Такие люди не должны были ранее лишаться родительских прав.
6. Если установлена ​​защита / уход за несовершеннолетними, проживать с ними обязательно.
7. Действия под контролем контролирующих органов.

Существует также такое понятие, как покровительство, которое устанавливается в отношении частично недееспособных граждан при условии, что они по состоянию здоровья не могут отстаивать свои права и выполнять свои обязанности самостоятельно.

В некоторых случаях допускается отсутствие опекуна, если человек госпитализирован в медицинское учреждение и его пребывание там не ограничено по времени. Обязанности аналогичны обязанностям опекуна, выполняемых организацией, в которой находится недееспособный.

Права и обязанности опекуна

Перечень прав и обязанностей опекуна недееспособного совершеннолетнего лица связан и строго определен законом (ст. 15 Федерального закона «Об опеке…», ст. 36 ГК РФ):

Порядок оформления опеки

Как было сказано выше, до начала процедуры назначения опеки (попечительства) необходимо получить решение суда о лишении (или ограничении) дееспособности (в соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следуйте этой процедуре:

1. Подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным;
2. Получите суждение;
3. Подача в орган опеки и попечительства заявления о назначении опекуна;
4. Подготовка подтверждающих документов;
5. Подтверждение представителем ООП места жительства опекуна;
6. Получение заключения ООП и постановления о назначении опеки.

Особенности порядка назначения опеки предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2012 г. 927 и последующие изменения от 21.12.2018г.

Признание недееспособности

Процедуре назначения опеки обязательно предшествует судебная процедура признания гражданина недееспособным (глава 31 ГПК РФ).

Признать гражданина недееспособным вправе только суд — по заявлению, поданному от имени…

необходимо подать заявление в суд по месту жительства психически больного гражданина и, если он находится в медицинском учреждении, в штаб-квартиру этого медицинского учреждения (п.4 ст. 281 ГПК).

В заявлении должны быть указаны обстоятельства, подтверждающие необходимость назначения опеки: психическое расстройство, невозможность понимать смысл происходящего, принимать решение, выполнять обязательства, иметь денежные средства и имущество (п. 2 ст. 281 ГК РФ). Порядок Российской Федерации).

В судебном процессе должны участвовать прокурор и представитель ООП, а также сам гражданин, в отношении которого рассматривается дело, если его присутствие в судебном заседании не опасно для него самого и окружающих.

В ходе судебного разбирательства назначается судебно-психиатрическая экспертиза (ст. 283 ГПК РФ). Суд принимает решение на основании результатов экспертизы и других документальных доказательств (медицинские справки, выписки из истории болезни, характеристики и свидетельские показания.

Решение суда является основанием для назначения опеки (ст. 285 ГПК РФ).

Обращение в отдел опеки

В течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда о лишении дееспособности над гражданином должна быть назначена опека (п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об опеке…”).

Однако обязательным условием для назначения опекуна является добровольное согласие опекуна. Гражданин, желающий стать опекуном, должен лично связаться с ООП и подать заявку — это служит выражением его согласия и намерения.

Если ни один из родственников или незнакомцев не подает заявление о намерениях и не соглашается стать опекуном, обязанности по опеке возлагаются на государство, представленное ООП. Кроме того, гражданин может быть помещен в лечебное учреждение — на лечение, лечение, наблюдение.

Подача заявления

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. 7 лет опыта. Специализация: семейное право, наследство, дом.

Закон не содержит единой единой формы заявления о желании стать опекуном гражданина, лишенного дееспособности.

Ниже вы можете найти пример заявления, подготовленного юристами. Однако перед заполнением и подачей заявки по предлагаемому шаблону мы рекомендуем вам обратиться за советом к ООП — возможно, представители местных органов власти применяют местные правила и используют свой собственный шаблон заявки.

Заявление должно содержать следующую информацию:

Вы можете подать заявку одним из следующих способов:

Первые два способа предусматривают подачу письменного заявления (по образцу, предоставленному представителем ООП или сотрудником МФЦ) с собственноручной подписью заявителя. Последний метод предполагает заполнение электронного образца заявки с использованием электронной подписи.

Проверка по месту проживания

После получения заявления представитель ООП обязан посетить опекуна по месту постоянного проживания:

Срок проведения проверки — 5 дней с момента получения заявки. Выводы, сделанные представителями ООП по результатам визита, оформляются в форме закона и учитываются при принятии решения о назначении опеки.

Заключения ООП. Назначение опеки

После изучения представленных документов, встречи с опекуном и осмотра его жилья представители ООП дают заключение…

Положительное заключение действует 2 года и служит основанием для назначения опеки. Отрицательное заключение можно обжаловать в суде.

Решение о назначении опеки принимает орган или орган самоуправления по месту жительства недееспособного гражданина.

Процедура оформления опеки над недееспособным

Когда суд признал лицо недееспособным, начинается регистрация опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и немедленно отправляется в ООП. Один месяц дается на назначение опекуна. Если некому взять на себя эту ответственность, то правоохранительные органы берут на себя эти обязательства.

Читайте также: Как получить, заменить полис ОМС через МФЦ

Если опекун найден, он должен явиться в органы опеки и попечительства. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления документов, а также предоставит образец заявления. Пока кандидат собирает все необходимые документы, ООП запрашивает дополнительные данные, например, есть ли у будущего опекуна судимость, есть ли какие-либо проблемы со здоровьем и соответствует ли его жилое пространство жилищным и медицинским стандартам.

После того, как опекун соберет все документы и передаст их органам опеки и попечительства, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Впоследствии составляется отчет о проверке и выдается документ, указывающий, может ли кандидат быть опекуном.

Перечень документов

Полный перечень документов, которые необходимо подать в ООП, указан в «Правилах отбора и обучения опекунов…», которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.07.2012 г. 927 и последующие изменения от 21.12.2018г.

Список документов зависит от взаимоотношений опекуна и подопечного.

Если опекун является близким родственником подопечного (отец или мать, сын или дочь, брат или сестра) и / или проживал с ним последние 10 лет, в список документов входят:

Если опекун посторонний для подопечного, список документов расширяется и включает:

Помимо перечисленных документов, ООП требует дополнительных данных:

Выплаты, льготы, пособия

Многих справедливо интересует вопрос: сколько зарабатывает опекун?

1. Если опека предоставляется бесплатно (например, престарелый родитель-инвалид или умственно неполноценный взрослый сын или дочь), опекун не получает ни выплаты, ни компенсации.
2. Если опекунство назначается за плату, опекун может заключить оплачиваемый договор опеки с Управлением по защите и доверию, в соответствии с которым он будет получать ежемесячные платежи в фиксированной сумме. Источником выплат может быть местный бюджет или доход прихода (не более 5%).

Такой порядок предусмотрен ст. 16 ФЗ «Об охране…» и «Правила заключения договора об платной охране…», утв. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г. 927 и последующие изменения от 21.12.2018г.

Еще один источник государственной поддержки — доплата к пенсии по опекуну, предназначенная для опекуна, который….

Размер пособия 1200 руб.

Это предусмотрено постановлением Правительства РФ «О ежемесячных компенсационных выплатах…» № 343 с последующими изменениями от 30 октября 2018 г и Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах…» п. 1455 и последующие изменения от 31.12.2014.

Помимо денежной доплаты опекуну присваивается выслугу лет — в течение всего периода выполнения функций опекуна.

К сожалению, на федеральном уровне опекуны больных или пожилых людей лишены дополнительной государственной поддержки. Но некоторые местные указы или распоряжения органов власти и самоуправления предусматривают дополнительные льготы, льготы, выплаты и льготы. Например, в некоторых городах при наличии справки от опекуна можно получить право бесплатного проезда в общественном транспорте, материальную помощь в виде лекарств или средств гигиены, скидку на счета.

Закон не обязывает опекуна содержать подопечного за свой счет. На все расходы по содержанию подопечного вы можете использовать собственные средства — пенсию, социальные выплаты, алименты, которые зачисляются на счет опекуна и находятся в его распоряжении. При этом опекун не имеет права тратить средства подопечного в корыстных целях, пользоваться своим имуществом (без разрешения ООП), распоряжаться своим имуществом. Кроме того, опекун не имеет права требовать от подопечного выплаты или заработной платы.

Опекун должен ежегодно отчитываться перед ООП о расходовании средств и распоряжении имуществом подопечного.

Права опекуна на квартиру опекаемого

Вернемся к исходному вопросу: «Жилая площадь опекуна — каковы права опекуна?» Конечно, у опекуна есть определенные права, но большинство из них ограничиваются уходом за квартирой и ее содержанием. Ведь если мы говорим о недееспособном человеке, будь то ребенок или психически больной, он не может самостоятельно решить все бытовые проблемы, связанные с функционированием квартиры.

Ситуация контролируется Попечительским советом, поскольку именно он дает право опеки над недееспособным конкретному лицу. Любые действия опекуна в отношении имущества подопечного должны быть согласованы с этим органом. Например, с согласия ООП, если опекун проживает со своим опекуном, последний имеет право арендовать жилую площадь для использования полученных средств на содержание недвижимости и на нужды подопечного. При этом следует учитывать, что опекун не имеет права регистрироваться в подопечной квартире.

Важно! Запрещены все операции с имуществом ведомства, результатом которых станет уменьшение объема его активов. Другими словами, никто не может продать или подарить квартиру подопечному, даже с согласия ООП. Соглашение будет признано недействительным, и виновные будут привлечены к ответственности.

Однако, если опекун тратит свои деньги на содержание подопечного имущества с целью его сохранения, он имеет право на компенсацию. Как это будет реализовано, решается в индивидуальном порядке.

Ответственность опекуна за действия недееспособного подопечного

Ущерб, причиненный недееспособным посторонним лицам, обязан возместить опекун (согласно ст. 1076 ГК РФ). Это означает, что опекун несет материальную (но не административную или уголовную!) Ответственность за сознательные и неосознанные действия подопечного.

Пример 1 Воспитателем недееспособного Прохорова является его племянник Семенов. За время отсутствия внука Прохоров решил заняться уборкой в ​​квартире и стал выкидывать из окна ненужные вещи. В машину, припаркованную под окнами квартиры Прохорова, попал крупный тяжелый предмет. Владелец автомобиля подал иск в суд о возмещении ущерба.

Исключение составляют случаи, когда опекун может доказать, что ущерб был причинен не по вине подопечного.

Пример 2 Пожилой Березовский, опекуном которого является его внучка Виктория, случайно наткнулся на стеллаж с бутылками, стоящий между окнами в проходе магазина. Бутылки были разбиты. Администрация магазина запросила у опекуна компенсацию за причиненный ущерб. Однако Виктория отказалась платить за битый товар. При этом опекун сумел доказать, что причиной стали не виновные действия некомпетентного Березовского, а неправильное расположение полок, загромождение прохода и нарушение правил безопасности в магазине.

Плюсы и минусы опеки

Забота о человеке, не осознающем происходящего, не руководит собой — это тяжелый труд. Как правило, обязанность по уходу за таким человеком находится во власти только самых близких людей — родственников, близких друзей, соседей, которые много лет живут рядом. Поэтому представители в основном родственники.

Подумайте, какой уход он дает и какие дополнительные трудности доставляет корсету.

Достоинства кейса:

Минусы жилья:

Некоторые родственники и друзья пожилого или больного человека начинают брать на себя опеку, надеясь получить наследство после смерти подопечного. Однако по закону опекуны имеют право потребовать наследство после смерти подопечного (за исключением близких родственников, являющихся законными наследниками). Опекун может претендовать на наследство только по завещанию, если завещание было составлено до вынесения приговора о дисквалификации — в его здравом уме.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация по семейному и домашнему праву.

Как видите, процедура оформления опеки не слишком сложна, если для этого есть причина — такое душевное состояние, при котором человек не может обслуживать себя, действовать осознанно, принимать продуманные и разумные решения. Однако следствием регистрации опеки будет ряд дополнительных обязанностей и очень небольшая государственная поддержка.

В подавляющем большинстве случаев опекун или попечитель заботится о беспомощном любимом человеке совершенно бескорыстно.

Может у вас остались нерешенные вопросы? Вам нужна индивидуальная консультация или юридическая помощь? Опишите возникшую ситуацию в круглосуточном чате юридической поддержки или позвоните на горячую линию — наш юрист бесплатно проконсультирует вас по всем интересующим вас вопросам.
Внимание!

Поэтому БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты работают для вас 24/7!

1. через форму (ниже) или в онлайн-чате
2. Звоните на горячую линию: Москва и область
3. Санкт-Петербург и область

— БЕСПЛАТНЫЙ юрист!

Отправляя данные, вы принимаете Согласие на обработку персональных данных, Политику обработки персональных данных и Условия использования.

Анонимный

Информация о вас не будет разглашаться

Быстро

Заполните форму, и юрист свяжется с вами через 5 минут

Расскажи своим друзьям

Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Автор статьи

Ирина Гармаш

Консультант по семейному праву.

Рейтинг автора

Письменные статьи

612

Совместное проживание

Опека предполагает, что взрослый и подопечный будут жить вместе. Эта норма закреплена на законодательном уровне (ст. 36 ГК РФ). Его выполнение контролируется надзорными органами. Особенности:

1. По закону местом жительства подопечного считается квартира его представителя (родителей, опекуна, попечителя).
2. Сожительство должно соблюдаться до достижения ребенком шестнадцати лет. После этого с разрешения контролирующего учреждения (органа опеки) люди могут жить отдельно. Исключение: Подразделения с отключенной группой не имеют права делать это.
3. Условия в квартире должны быть приемлемыми. Убедитесь, что у вас есть коммуникации (свет, вода, электричество) и предметы домашнего обихода. Помещение должно соответствовать санитарным нормам и быть чистым.
4. При совместном проживании опекун обязан содержать дом и оплачивать коммунальные услуги.

Следовательно, под опекой подразумевается забота подопечного. Его цель — воспитать гармонично развитую личность и защитить права людей, находящихся под опекой. Но его возникновение не означает, что законный представитель имеет возможность потребовать имущество и личные вещи ребенка.

Права опекуна на жилую площадь подопечного ограничены. Взрослый не может вступить во владение квартирой или унаследовать ее. Передача права собственности возможна только в исключительных случаях.